Capacidades institucionales y gobernanza multinivel: el municipio en el Sistema Nacional de Cambio Climático

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Miguel Moreno Plata
Elizabeth Hernández González


El problema ambiental contemporáneo demanda la reconfiguración de la arquitectura institucional del federalismo, incluyendo la exploración de las capacidades institucionales para la gobernanza multinivel en este campo. Este artículo ofrece una revisión del marco conceptual para el estudio de la gobernanza sobre el cambio climático desde el régimen local en México. La investigación se sustenta en una revisión cualitativa y un análisis hermenéutico de la literatura académica, así como de fuentes legislativas. Los resultados señalan los principales obstáculos para una nueva gobernanza en el marco del Sistema Nacional del Cambio Climático (SINACC), comenzando por la obsoleta arquitectura institucional del gobierno municipal.

gobernanza multinivel, capacidades institucionales, gobierno, municipio, cambio climático

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DOSSIER: Desafíos contemporáneos en los gobiernos municipales: innovación, derechos y gestión
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Miguel Moreno Plata, Universidad Autónoma de la Ciudad de México

Doctor en derecho ambiental por la Universidad de Alicante, España. Actualmente es profesor-investigador en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), específicamente en las academias de Ciencias Ambientales y en la de Ciencia Política y Administración Urbana, así como en el posgrado en Estudios de la Ciudad. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores, nivel II. Sus líneas actuales de investigación son: gobernanza ambiental; política pública y legislación sobre cambio climático; e instituciones y administración pública para el desarrollo sostenible. Entre sus últimas publicaciones destacan: Gobernanza, Estado y administración pública. Perfilando la nueva arquitectura institucional para la transición sostenible en el mundo en desarrollo, Ciudad de México, Universidad Autónoma de la Ciudad de México (2023); “En búsqueda de la gobernanza ambiental multinivel: elementos conceptuales para el debate contemporáneo”, Revista Estudios Regionales Nueva Época, 1 (2), Hidalgo, El Colegio del Estado de Hidalgo, pp. 162-183 (2023); Gobernanza y política pública intersticial. Ensayo sobre el cambio institucional en la era de la crisis ambiental, Ciudad de México, Universidad Autónoma de la Ciudad de México-Gedisa Editorial (2022).

Elizabeth Hernández González, Universidad Autónoma de la Ciudad de México

Maestra en estudios de la ciudad y licenciada en ciencia política y administración urbana por la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM). Actualmente es estudiante del doctorado en estudios de la ciudad de la UACM. Ha formado parte del Programa Paisano en la Unidad de Relaciones Internacionales y Ciudades Hermanas del municipio de Tlalnepantla. En el ámbito académico ha sido profesora de asignatura de la Academia de Derecho y del Programa de Educación Superior para Centros de Readaptación Social (PESCER) de la UACM en el Centro Escolar Francisco I. Madero del Reclusorio Preventivo Varonil Oriente. Sus líneas de investigación son: capacidades institucionales; gobernanza; ciudadanía y participación ciudadana.